清晨六点，里奥比闹钟早了二十分钟清醒。
他坐在床边，平板搁在膝盖上，屏幕的光照在他脸上。
屏幕上显示的是昨晚整理到凌晨一点的那张表，阿巴拉契亚中段输电线路升级工程的节点拆解图。
他昨天从文件堆里扒出来的四个名字已经标在表上。
在这四个人之外，他又额外加了一个人。
宾夕法尼亚州联邦事务联络处的驻华盛顿代表。
里奥关掉平板，起身洗漱。
七点四十分，他走进白宫西翼。
走廊里已经有人在走动。
有人端着咖啡，有人夹着文件，有人低头看手机。
里奥穿过两道走廊，推开办公室的门。
桌上多了一份新文件，凯瑟琳·宋放的。
封面上贴着一张黄色便签：格雷厄姆女士确认，管理与预算办公室主任帕特里夏·奥尼尔今天上午十点可以见您，时间二十分钟。
里奥撕下便签，扔进垃圾桶。
二十分钟够了。
八点十五分，里奥把凯瑟琳·宋和西蒙·陈叫进办公室。
“今天上午十点半，我要开一场协调会，关于阿巴拉契亚输电项目。”
凯瑟琳·宋翻开平板。
“参会人员范围？”
“五个人。”里奥拿起昨晚那张表，把五个名字念了出来。
只剩下一种经历了八十年风雨变迁后的疲惫，与一种不容置疑的决绝。
“我当年建造的那些堤坝，是为了约束一场洪水。”罗斯福缓缓说道，“我成功了，在那个时代。”
“但八十年过去了，里奥，气候已经改变了。如今肆虐的，不再是洪水，而是一场由整个星球的愤怒所驱动的海啸，你不能用防洪堤去阻挡海啸。”
他停顿了一下，让里奥消化这个比喻。
“我当年的对手，是看得见的巨人。是摩根，是杜邦，是福特。他们是托拉斯，是垄断者，我可以把他们叫到白宫，用法律和舆论作为武器，与他们当面搏斗。”
“而你的对手，是看不见的病毒，它没有实体，它已经感染了这个系统里的每一条血管，每一个细胞。”
“你无法与一场瘟疫进行谈判。”
声音里的疲惫感越来越重，仿佛在陈述一个他自己也极不情愿承认的事实。
“我的新政，是给一个还有救的病人，开出的一剂猛药。那个病人当