华盛顿特区，参议院办公大楼。
拉塞尔·沃伦正坐在办公桌后，手里拿着一只钢笔，悬在一份文件上方。
“老板，罗恩·史密斯那边一直试图联系您。”
幕僚长戴维·金斯利站在桌前，低声汇报。
“他说之前的事情是个误会，他是为了伊利的就业才被迫和那个匹兹堡的小子合作的，他想来华盛顿当面跟您解释。”
沃伦手中的笔落了下去，在文件上签下了名字。
“不用了。”
沃伦把文件合上，随手扔到一边。
“告诉罗恩，我很忙。”
他抬起头，目光透过厚重的镜片，显得十分冰冷。
“那是我的钱。”沃伦指了指刚才那份文件，“那也是我的选区。”
“罗恩，还有斯克兰顿的那个乔·拜尔斯，他们似乎忘记了这一点，他们觉得只要我不说话，就可以两头吃。”
“他们觉得可以拿着我的联邦拨款，去给那个民主党的市长站台，然后还能安然无恙。”
沃伦从鼻子里哼了一声。
“他们在试探我的底线，想看看这根狗链到底有没有拴在他们脖子上。”
“既然他们觉得匹兹堡的合作那么诱人，既然他们觉得那个工业复兴联盟能救他们的命。”
“那就让他们去赚匹兹堡的钱吧。”
“把水龙头关上。”
“我要让他们知道，在这个州，谁才是真正掌握水源的人。”
……
宾夕法尼亚州，伊利市。
罗恩·史密斯市长正坐在办公室里，还在盘算着这周能从匹兹堡那边结算多少工程款，秘书就脸色苍白地冲了进来。
“市长！出事了！”
秘书把两份文件放在桌子上。
第一份来自联邦交通部。
关于暂停伊利港航道疏浚专项拨款的通知。
理由写得冠冕堂皇：鉴于近期伊利湖水位变化及环境评估报告更新，需对原定的一千两百万美元疏浚工程进行重新合规性审查。拨款即日起冻结，直至审查完成。
第二份来自联邦环保署。
关于伊利市重工业区土壤修复基金的暂缓发放函。
理由更加直接：预算重新评估。
罗恩·史密斯盯着桌上的那两份文件。
一千两百万美元的港口疏浚专款，加上八百万美元的土壤修复基金。