在深海最隐秘的角落，在战争阴云的催逼下，悄然拉开了序幕。
而南域帝国那正在越磨越利的刀锋，对此尚且一无所知。
在诸位种族代表回族游说，在族内统一意见后，接着就是最重要的事情。
建立海洋帝国，不仅仅是一个鼓舞人心的口号，而是一个需要精密架构、明确规则、
并能被绝大多数种族接受的庞大系统工程。
国家的决策核心由哪些种族主导？
最高的领袖权柄如何产生、归属何人？
整个帝国的政治框架、法律基础、军事指挥体系、资源调配机制又该如何搭建？
这些问题，每一个都牵动着不同种族的神经，关乎未来的权力格局与生存空间，稍有不慎，刚刚凝聚起来的脆弱共识便可能分崩离析。
不同种族之间的分歧与争执在所难免。
娜迦族强调武力与荣耀，认为领袖当由最强战力的种族担任。
人鱼族依托古老传统与神器持有者克莱尔的声望，主张以血脉与历史法统为尊。
章鱼怪们则精于算计，试图在复杂的委员会架构中为自己谋取最大利益。
潮汐祭司关注神秘知识与预言指引，希望决策层能充分考虑「命运的流向」。
中小种族则忧心忡忡，害怕在新体系中沦为附庸，失去发声的权利。
就在磋商陷入僵局，各方代表为席位与权柄争论不休，空气中开始弥漫不信任的火药味时，一位在联盟中享有超然地位、几乎被视为活化石的古老存在，站了出来。
古海妖，乌苟&183;萨库。
他并非某个具体种族的代表，其存在本身就已跨越了种族的界限。
不仅是目前海族大联盟中少有的几个百星圣者，他本人更是见证了海族联盟最初的形成，历经了无数次兴衰更迭，智慧如深海般不可测度。
其话语在海族各古老传承中拥有近乎神谕的分量。
他通常隐居于联盟最深处，极少过问俗务。
此刻他的现身，本身就是一种强大的协调信号。
在乌苟&183;萨库的协调组织下，海洋各个种族进行了一场漫长、艰难、却目标明确的最高级别磋商。
这场磋商持续了整整一个月。
期间，激烈的辩论、精密的推演、权衡利的妥协、基于现实威胁的紧迫感，交织成一张无形而紧张的网。
代表们时而面红